近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《提振破费专项行动决议》，并发出奉告，要求各地区各部门结合骨子郑重贯彻落实。

《提振破费专项行动决议》全文如下。

为纵容提振破费，全地点扩大国内需求，以增收减负普及破费才调，以高质地供给创造灵验需求，以优化破费环境增强破费意愿，针对性持续制约破费的杰出矛盾问题，现就实施提振破费专项行动制定本决议。

一、城乡住户增收促进行动

（一）促进工资性收入合理增长。实施要点鸿沟、要点行业、城乡下层和中小微企业服务支抓筹划。延续实施平静保障稳岗返还政策。结合局面变化加大服务支抓力度，促进要点群体服务。聚焦要点鸿沟、要点群体开展专项手段培训行动，健全多元化插足机制，作念好奇迹手段等第评价使命。健全最低工资范例调整机制，科学合理提高最低工资范例。加苟简点工程名目和中袖珍农业农村基础表情诞生鸿沟以工代赈实施力度，扩大劳务酬谢披发鸿沟。

（二）拓宽财产性收入渠说念。多措并举稳住股市，加强计谋性力量储备和稳市机制诞生，加速买互市业保障资金、世界社会保障基金、基本养老保障基金、企（职）业年金基金等中恒久资金入市堵点，强化央企国企控股上市公司市值持续，照章严厉打击老本市集财务作秀和上市公司股东违纪减抓等行动。进一步丰富妥贴个东说念主投资者投资的债券关连居品品种。

（三）多措并举促进农民增收。健全种粮农民收益保障机制和地盘升值收益分拨机制，探索通过出租、入股、勾通等花样周转利用农户正当领有的住房。实施农村低收入东说念主口提能增收行动，抓续实施农业品牌杰作栽植筹划，实施农居品“三品一标”行动，促进绿色、有机、名特优新和地舆记号农居品破费。栽植新式农业筹划主体，因地制宜发展庭院经济、林下经济、民宿经济，落实农机报废更新补贴政策，强化产业联农带农。

（四）塌实持续拖欠账款问题。加速推动落实偿还拖欠企业账款使命，压实地方政府属地包袱，对拖欠企业卓越是中小微企业账款“移交快付、移交尽付”，加强审计监督，强化失信按捺，健全清欠长效机制。

二、破费才调保障支抓行动

（五）加大生养养育保障力度。接头建立育儿补贴轨制。指导有条件的地方将参加员工基本医疗保障的天真服务东说念主员、农民工、新服务形态东说念主员纳入生养保障。实施儿科服务年行动，加大儿科服务供给。在儿童季节性疾病高发期，加大详尽病院夜间儿科门（急）诊灵通力度。

（六）强化训诲撑抓。扩大学龄东说念主口净流入城镇的训诲资源供给。2025年提高部分学生资助提拔范例，扩大政策粉饰面，延续实施国度助学贷款免息及本金宽限偿还政策。推动高级学校学科专科成立雅致对接改换链、产业链，提妙手才培养与经济社会发展需要的适配进程。

（七）提高医调理老保障才调。健全基本养老保障待遇合理调整机制，2025年提高城乡住户基础待业金和城乡住户基本医疗保障财政提拔范例，妥贴提高退休东说念主员基本待业金。全面实施个东说念主待业金轨制。推动取消天真服务东说念主员在服务地参加基本养老、医疗保障的户籍闭幕，扩大奇迹伤害保障试点。

（八）保障要点群体基本生计。加强低收入东说念主口动态监测和分层分类挽救帮扶，推动健全基本生计挽救轨制，提高专项挽救水平，强化产业服务等开垦式帮扶。加强十足失能老年东说念主照护服务支抓。饱读舞有条件的地方结合骨子向勤恳大家披发挽救金或增发一次性生计补贴。向妥贴条件的平静东说念主员实时足额披发平静保障金等。

三、服务破费提质惠民行动

（九）优化“一老一小”服务供给。推动全社会适老化改良，支抓地方试点探索、举座推动多层建筑加装电梯和发展老年助餐服务。积极发展抗虚弱、银发旅游等产业，开释银发破费市集后劲。饱读舞发展社区镶嵌式托育、用东说念主单元办托和托幼一体服务。支抓和表率社会力量发展养老托育服务，完善养老服务价钱形成机制。饱读舞有条件的地方结合骨子对普惠托育机构给以场合支抓和运营提拔等。

（十）促进生计服务破费。加强服务供给才调诞生，支抓服务破费场景改换、业态交融、产业积存。普及餐饮服务品性，支抓地方发展特点餐饮。加巨匠政服务培训力度，饱读舞更多高级学校、奇迹学校开设家政关连专科，组织实施巾帼家政提质扩容专项培训工程，完善家政行业范例表率体系和信用体系。结合城市一刻钟便民生计圈和城市社区镶嵌式服务表情诞生，加速配皆购物、餐饮、家政、维修等社区住户服务网点。

（十一）扩大体裁旅游破费。深化线上线下、商旅体裁健多业态破费交融，改换多元化破费场景。支抓旅游景区景点、文博单元拓展服务名目，合理延长筹划时分，扩大管待鸿沟。支抓各地增多优质畅通名目和特点体育赛事供给。优化营业性献技、体育赛事和种种大型大家性举止审批经过，安全可控提高可售（发）票数目，严格落实巡演名目首演地内容审核负责制，推论“一次审批、世界巡演”。

（十二）推动冰雪破费。运行实施冰雪旅游普及筹划，组织开展冰雪破费季等促破费举止，诞生一批冰雪主题高品性旅游景区、度假区，支抓冰雪资源富集地区诞生全球闻名冰雪旅游高质地地点地。饱读舞各地因时因地丰富冰雪场合和破费居品供给。

（十三）发展入境破费。有序扩大片面免签国度范围，优化完善区域性入境免签政策。推出更多优质入境旅游知道和服务，提高境外游客在华旅游便利化水平，栽植面向国外的医疗、会展等市集。深化国外破费中心城市栽植诞生。支抓在具备条件的城市港口开设免税店。支抓更多优质商户成为离境退税商店，蔓延购物离境退税“即买即退”服务设施。

（十四）稳步推动服务业扩掀灵通。扩大电信、医疗、训诲等鸿沟灵通试点。聚焦住户破费升级需求，推动医疗健康、文化文娱等优质生计性服务入口。推动将露营、民宿、物业服务、“互联网+医疗”等服务破费条件纳入饱读舞外商投财富业目次。

四、大量破费更新升级行动

（十五）加大破费品以旧换新支抓力度。用好超恒久卓越国债资金，支抓地方加力扩围实施破费品以旧换新，推动汽车、家电、家装等大量耐用破费品绿色化、智能化升级，支抓换购及格安全的电动自行车，实施手机、平板、智能腕表（手环）3类数码居品购新补贴。推动二手商品流通试点诞生，栽植多元化二手商品流通主体，改换二手商品流通花样。

（十六）更好知足住房破费需求。抓续用劲推动房地产市集止跌回稳，加力实施城中村和危旧房改良，充分开释刚性和改善性住房需求后劲。允许专项债券支抓城市政府收购存量商品房用作保障性住房。落实促进房地产市集放心健康发展关联税收政策。当令缩短住房公积金贷款利率。扩大住房公积金使用范围，支抓缴存东说念主在索求公积金支付购房首付款的同期恳求住房公积金个东说念主住房贷款，加大租房索求支抓力度，推动天真服务东说念主员缴存试点使命。

（十七）蔓延汽车破费链条。开展汽车流通破费改换试点，拓展汽车改装、租出、赛事及房车露营等汽车后市集破费。栽植壮大二手车筹划主体，抓续落实二手车销售“反向开票”、异域往复登记等便利化设施。加强汽车鸿沟信息分享，支抓第三方二手车信息查询平台发展，促进二手车宽心便利往复。

五、破费品性普及行动

（十八）强化破费品牌引颈。聚焦商贸、物流、文旅等服务鸿沟，分类制定普及服务品性政策，打造更多中国服务品牌。将中华优秀传统文化融入居品磋商，支抓开垦原创常识产权（IP）品牌，促进动漫、游戏、电竞相配相近养殖品等破费，开拓国货“潮品”国表里增量市集。因地制宜推动首发经济，饱读舞国表里优质商品和服务品牌开设首店、举办首发首秀首展。支抓蔓延破费新业态新模式。组织开展“购在中国”系列举止，打造中国破费名品方阵。

（十九）支抓新式破费加速发展。深远实施数字破费普及行动，纵容栽植品性电商。开展“东说念主工智能+”行动，促进“东说念主工智能+破费”，加速推动自动驾驶、智能衣着、超高清视频、脑机接口、机器东说念主、增材制造等新时候新址品开垦与应用蔓延，开辟高成长性破费新赛说念。开展健康破费专项行动。加速完善低空经济监管体系，有序发展低空旅游、航空畅通、破费级无东说念主机等低空破费。持续丰富邮轮航路和旅游居品，推动游艇登记注册和报备便利化。

（二十）提高表里贸一体化水平。促进表里贸范例认证等轨制衔尾交融。支抓外贸居品拓内销，开展外贸优品中华行举止，带领外贸代工企业加速栽植自主品牌。落实国内贸易信用保障支抓表里贸一体化政策。

六、破费环境改善普及行动

（二十一）保障休息放假权柄。严格落实带薪年放假轨制，将带薪年放假现实情况看成工会辩论员工权柄的病笃内容。地方党委组织部门、东说念主力资源社会保障部门加强对各单元休息放假轨制现实情况的常态化监督，并将带薪年放假落实情况看成要点监督内容。饱读舞带薪年放假与小长假连休，达成弹性错峰放假。照章保障劳动者休息放假权柄，不得非法延长劳动者使命时分。饱读舞有条件的地方结合骨子探索成立中小学春秋假。

（二十二）营造宽心破费环境。实施优化破费环境三年行动，进一步完善质地范例、信用按捺、详尽治理、破费维权 【下载黑猫投诉客户端】等轨制。健全破费品和服务破费范例体系，加强破费鸿沟信用体系诞生，健全破费争议多元化解机制，推论更高效的破费维权花样。表率蚁合销售、直播带货鸿沟“全网最廉价”瓜诀别理筹划行动，宗旨不二价优质，照章严厉打击售卖假冒伪劣居品行动，加强颓势居品调回监管。深化电视层层收费和操作复杂治理。

（二十三）完善城乡破费表情。深远实施县域生意诞生行动和“千集万店”改良普及，加强县级物发配送中心和乡村末端物发配送表情诞生。积极发展机灵商圈、千里浸式体验空间等，推动传统百货等实体店改酿成为新式生意场所。加大对夜间破费积存区域的筹划举止场合、寰球交通运力、临时泊车泊位等配套保障力度。

七、闭幕设施计帐优化行动

（二十四）有序减少消微辞散。各地区各关联部门要结合骨子，实时计帐抵破费的诀别理闭幕，不得搞“一刀切”和层层加码。推动汽车等破费由购买持续向使用持续出动，分年限保障“久摇不中”无车家庭购车需求。带领地方有序开展传统民风类破费举止。保障种种筹划主体对等参与社会集团采购，不得变相成立通盘制、商户评级等采购门槛。

（二十五）抓续优化营商环境。完善市集准入负面清单持续模式，以环保、卫生、安保、质检、消防等鸿沟为要点，深远计帐整治种种市集准入壁垒，营造相识平允透明可预期的市集环境。饱读舞各地区对促销举止、社区集市、户外展示、牌号表情成立等简化审批经过，实行线上即报即办。以跨部门皆集花样普及监管抽查效果，对大家破费场所无事不扰。

八、完善支抓政策

（二十六）加强促破费政策协同联动。改换完善促进破费体制机制，健全和用好宏不雅政策取向一致性评估使命机制，加强财税、金融、产业、投资等政策与破费政策的协同，促进同向发力、形成协力，构建愈加有益于促破费的政策体系。

（二十七）强化投资抵破费的撑抓作用。更好统筹投资和破费，扩大破费基础表情、破费服务功能普及类、破费新业态新模式的灵验投资，推动达成投资效益提高和破费扩容升级的良性互促。中央预算内投资等加力支抓训诲医疗、手段培训、养老托育、文旅体育等鸿沟名目诞生，补皆寰球服务短板。支抓妥贴条件的破费、文化旅游等鸿沟名目刊行基础表情鸿沟不动产投资相信基金（REITs）。

（二十八）弘扬财政政策带领带动作用。期骗财政补贴、贷款贴息等政策器具，杰出要点、精确施策，将促破费同惠民生、补短板结合起来，扩大破费需求，普及破费才调，更好弘扬破费在流通国民经济轮回、拉动经济增长中的积极作用。

（二十九）强化信贷支抓。饱读舞金融机构在风险可控前提下加大个东说念主破费贷款投放力度，合理成立破费贷款额度、期限、利率。支抓金融机构按照市集化法治化原则优化个东说念主破费贷款偿还花样，有序开展续贷使命。2025年对妥贴条件的个东说念主破费贷款和破费鸿沟的服务业筹划主体贷款给以财政贴息。

（三十）完善破费配套保障设施。饱读舞各级工会将经用度于节日慰问品、员工健身、文化体育等破费鸿沟。加力实施破费帮扶，加强产销精确对接。探索开展有奖发票举止。健全服务破费、破费新业态新模式统计监测，加强买方分地区什物商品网上零卖额统计，完善全口径破费统计轨制。

各地区各部门要把提振破费摆到愈加杰出位置，按职责单干切实履行包袱，加强协同联动，完善使命机制，因地制宜探索求实举措，加速形成使命协力，相识市集预期，塌实推动提振破费各项政策设施更快更好落地收效。

开端：新华社

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